La Institución Libre de Enseñanza y la Reforma Educativa en España

La Institución Libre de Enseñanza (1876)

En octubre de 1876, un grupo de catedráticos disidentes de la Universidad, encabezados por Francisco Giner de los Ríos, fundó la Institución Libre de Enseñanza (ILE). Este centro se inscribía en el contexto de la corriente pedagógica europea y se convirtió en una de las escuelas más influyentes de la España contemporánea.

Los catedráticos seguidores del krausismo y los liberales compartían un proyecto de reforma de la educación y de la sociedad, basado en los siguientes principios:

• Una moral laica.
• La enseñanza de las ciencias y las letras, sin dogmas religiosos.
• La tolerancia y el respeto a la libertad de conciencia.
• La oposición al inmovilismo ultraconservador.

La ILE impulsó la educación universitaria (1878) y la educación secundaria (1880-1881), así como la enseñanza primaria y secundaria.

Aportaciones pedagógicas

Entre sus aportaciones destacan:

• La enseñanza integral y el protagonismo del niño.
• El aprendizaje a través de la experiencia, el arte y el folclore.
• La coeducación, la tolerancia y la convivencia familiar.
• La influencia de Pestalozzi y del método pedagógico intuitivo.
• El fomento de la iniciativa y la curiosidad, la atención a la persona y al cuerpo, y la relación entre docente y alumno.

Estas ideas dieron lugar a nuevos métodos pedagógicos que se difundieron a través de la Comunidad espiritual de la institución.

Evolución y legado

En 1881, los liberales llegaron al poder y en 1882 se produjo la intervención de Albareda. El Museo Pedagógico Nacional, impulsado por Cossío, se dedicó a la formación de maestros en instituciones educativas.

En el siglo XX, la institución adquirió un papel relevante en la reforma política de la educación. En 1907 se creó la Junta para Ampliación de Estudios (JAE), cuyo objetivo era formar futuros profesionales y promover la cultura. De ella dependieron el Centro de Estudios Históricos, la Residencia de Estudiantes (1910) y el instituto-escuela (1918-1932).

La ILE contribuyó a la recepción de las vanguardias internacionales y a la construcción de un foro intelectual. Asimismo, impulsó el acceso de la mujer a los estudios superiores y promovió el cambio social.

La Segunda República (1931-1939)

El 14 de abril de 1931 se proclamó la Segunda República, con el propósito de democratizar el país y resolver los problemas estructurales de España, que se vieron truncados por la Guerra Civil y el franquismo. En el ámbito internacional, la crisis económica y el fascismo condujeron finalmente a la guerra civil.

Etapas de la República

• Abril-junio de 1931: Gobierno provisional de la República, presidido por Alcalá-Zamora, que inició las reformas.
• Junio de 1931-noviembre de 1933: Bienio progresista, con socialistas e izquierda republicana en el gobierno, bajo Azaña. Se aprobó la Constitución y surgieron conflictos con la Iglesia y las fuerzas conservadoras, además de huelgas y radicalización obrera.
• Noviembre de 1933-febrero de 1936: Bienio conservador, con el Partido Radical de Lerroux. Se paralizaron las reformas y tuvo lugar la revolución de Asturias de 1934.
• Febrero-julio de 1936: Frente Popular, con gobierno de Quiroga y presidencia de Azaña. Se reanudaron las reformas, aumentando las tensiones entre derecha, Iglesia e izquierda popular.

El 1 de abril de 1939 terminó la guerra civil. Clara Campoamor fue una de las primeras mujeres en las Cortes.

Reforma pedagógica republicana

La República apostó por la educación pública, laica, gratuita, activa y coeducativa, así como por el servicio público de la enseñanza. En 1931 había pocas escuelas y maestros, por lo que el Gobierno provisional impulsó cambios como la regulación del bilingüismo catalán, la libertad religiosa y la construcción de escuelas.

La situación profesional de los docentes era precaria: retribuciones insuficientes, escasa preparación y pocos maestros. Por ello se derogaron las oposiciones y se hicieron cursos de formación. En 1931 se aprobó un plan de formación del magisterio que exigía el título de bachiller, examen de acceso a los 16 años, tres años de estudio, coeducación, docencia en el suelo y la dignificación de la profesión.

El proyecto educativo de la República se organizó en tres grados: primera enseñanza, ampliación y preparación, y licenciatura y doctorado.

Diferencias entre bienio progresista y conservador

• Bienio progresista: escuela única, mayor número de escuelas y maestros, y licencia para oposiciones y cursillos.
• Bienio conservador: reducción del presupuesto, recuperación de la influencia de la Iglesia, rechazo de la coeducación y un nuevo plan de reforma del bachillerato.
• Frente Popular: construcción de escuelas y misiones pedagógicas para llevar la escuela primaria al medio rural.

Durante la guerra, la educación se orientó a la revolución y a la cultura popular. En febrero de 1937 se creó la "Milicia de la Cultura" y una brigada de lucha contra el analfabetismo en la retaguardia.

Antecedentes: Constitución de 1812 y el siglo XIX

La Revolución liberal surgió como respuesta a la invasión napoleónica. Las Cortes de Cádiz aprobaron la Constitución de 1812, basada en la libertad, la igualdad y la propiedad, y dedicaron un título exclusivo a la instrucción pública.

Principales hitos educativos

• 1813: Se aprueba la ampliación de la Constitución en materia educativa, pero queda sin efecto.
• 1814-1820: Fernando VII anula la Constitución y devuelve a la Iglesia el derecho a la educación.
• 1820-1823: Trienio liberal, con una nueva estructura educativa.
• 1821: Reglamento General de Instrucción Pública, que establece la educación primaria, secundaria y universitaria, la coexistencia de centros públicos y privados, y la gratuidad de la enseñanza pública.
• 1836: Plan de Instrucción Pública del duque de Rivas, que divide la enseñanza en pública y privada, establece la gratuidad solo para los pobres y pacta con la Iglesia.
• 1843-1854: Década moderada, con la Constitución de 1845 y el Plan Pidal, que sienta las bases del sistema educativo contemporáneo.
• 1857: Ley Moyano, que consolida el sistema educativo español. Establece escuelas en municipios de más de 500 habitantes, educación primaria pública y gratuita de 6 a 9 años, separación por sexo, libertad para crear centros, educación secundaria y superior de élite, y centralización de la educación en el Ministerio de Fomento, con formación de maestros en escuelas normales.