Fuentes del Derecho y Jerarquía Normativa en Derecho Laboral

Fuentes materiales del derecho: ¿Quién crea el derecho?

GENERAL 3.1 — Fuentes del Derecho:

¿Quién crea el derecho?

Las autoridades con competencia para crear normas jurídicas son:

1. Órganos legislativos (Cortes Generales o Parliament y asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas).
2. Órganos del poder ejecutivo (Gobierno, ministerios y órganos de gobierno de las CCAA).
3. Órganos administrativos inferiores (consejos, municipios, departamentos).
4. Colectivo/Voluntad social (la sociedad como fuente de normas sociales y costumbres).

Fuentes formales del derecho: ¿Cómo se manifiestan las normas?

¿Cómo se manifiestan las reglas del derecho?

Las manifestaciones formales del derecho incluyen:

1. La ley: entendida en sentido amplio, incluye todas las normas jurídicas escritas y publicadas en boletines oficiales (estatales, de las CCAA, provinciales o territoriales) según el ámbito de aplicación de la norma.
2. Las costumbres: modo de obrar de una comunidad en materias no reguladas por normas escritas, que pueden ser obligatorias en determinados supuestos.
3. Los principios generales del derecho: normas de aplicación supletoria cuando no existen costumbres ni ley aplicable.

¿Qué entendemos por "ley" y sus tipos?

Por ley se entiende cualquier norma escrita de derecho. Existen varios tipos:

1. Leyes en sentido estricto:
   • a) Constitución — norma suprema que rige todo el ordenamiento jurídico; el resto de las normas deben respetarla.
   • b) Leyes orgánicas — relativas al desarrollo de derechos fundamentales y libertades públicas; su aprobación exige mayoría absoluta en determinados casos.
   • c) Leyes ordinarias — regulan materias que no están reservadas a las leyes orgánicas; su aprobación requiere mayoría simple.
2. Las normas con fuerza de ley:
   • a) Decretos legislativos — normas con fuerza de ley emanadas del ejecutivo mediante delegación expresa del parlamento.
   • b) Decretos-ley (royal decrees with force of law / reales decretos-ley) — normas dictadas por el ejecutivo en casos de necesidad y urgencia; deben ser convalidadas o tramitadas por el Parlamento en el plazo previsto (por ejemplo, dentro de 30 días según la regulación aplicable).
3. Reglas y disposiciones reglamentarias:
   • a) Real Decreto — reglamentos aprobados por el Consejo de Ministros.
   • b) Órdenes de los comités delegados del Gobierno — normas cuando la materia afecta a la aprobación conjunta por varios ministerios.
   • c) Órdenes ministeriales — reglamentos dictados por un ministro.
   • d) Resoluciones — actos administrativos dictados por Direcciones Generales u órganos equiparables.

Jerarquía de las normas escritas

Jerarquía normativa — orden de prevalencia entre normas escritas:

Poder legislativo (legislatura):

1. Constitución
2. Leyes orgánicas
3. Leyes ordinarias

Poder ejecutivo (jerarquía normativa dentro del ejecutivo):

1. Leyes y decretos legislativos (cuando proceda)
2. Reales Decretos (Consejo de Ministros)
3. Órdenes
4. Órdenes de comités delegados ministeriales

Derecho laboral: definición y ámbito

Derecho laboral: rama del derecho que regula las relaciones individuales y colectivas que se desarrollan en el ámbito profesional y que tienen su origen en el trabajo realizado de forma personal, voluntaria, por cuenta ajena, retribuido y dependiente del empleador.

Fuentes del derecho laboral

Fuentes externas al ordenamiento interno que inciden en el derecho laboral:

1. Reglamentos y normas de la Unión Europea (normas de aplicación directa).
2. Directivas europeas (que deben ser transpuestas).
3. Convenios de la OIT (Organización Internacional del Trabajo / ILO).
4. Tratados bilaterales o convenios multilaterales internacionales.

Jerarquía de las normas laborales

Jerarquía de las fuentes del derecho laboral (orden de preferencia):

1. Normas de la Unión Europea directamente aplicables
2. Constitución Española
3. Convenios y tratados internacionales (incluidos Convenios OIT) y acuerdos bilaterales o multilaterales
4. Leyes orgánicas
5. Leyes ordinarias y normas con rango de ley
6. Reglamentos
7. Convenios colectivos
8. Contratos de trabajo
9. Costumbres laborales

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