Crisis y Transición en España: Del Franquismo a la Constitución de 1978

Antecedentes y crisis del sistema político

PRIM- 13 sept 23, Causas: crisis del sistema político (agitación constante y social), Marruecos (desastre de Annual, 1921).

Apoyos: Alfonso XIII (Amén), ejército, empresarios catalanes, pasividad social y anarquista.

Dirección militar (1923-1925)

Dirección militar (1923-1925): mismo bloque oligárquico y terrateniente, industrial. Medidas: Proveer banderines de enganche, leyes de control, mandatos, unión de partidos, desembarco de Alhucemas (1925), fin de la resistencia rifeña y popular.

Dirección civil (1925-1930)

Dirección civil (1925-1930): Dictadura de 1925, consejo de ministros, instituciones y reformas políticas civiles (Calvo Sotelo).

Bases

• Partido: Unión Patriótica (UP), organizaciones españolas, Banco Nacional Volante, Real Plan Militar.
• Asamblea Nacional: consulta previa en tres años, elecciones legislativas generales.
• Anteproyecto constitucional: no promulgado, con carácter otorgado.

Políticas

• Económica: nacionalismo económico, interés favorable al petróleo (Campsa), telefónica, impuesto global de rentas.
• Pública: obras hidráulicas, red de carreteras, ferrocarriles.
• Laboral: comités paritarios para resolver conflictos obrero-patronales.

Caída de la dictadura

Caída: Principales represiones de la vida política y oposición, movimiento obrero, liquidación de la oposición intelectual (Unamuno), conexión con el movimiento estudiantil, organizaciones en federaciones universitarias y escolares, protestas republicanas, reorganización. Disensiones en el ejército, 1928 intento de aprobar una constitución conservadora. La oposición (declive), sociedad dividida, salida del republicanismo en 1930.

Organización del Estado franquista

ORG- Adaptación fascista española, dictadura personal basada en el ejército, franquismo, jefe de Estado, jefe de partido, Generalísimo. El Estado autoritario nacionalcatólico dando máxima autoridad al ejército, con imagen exterior de defensa religiosa y cultura común.

Rasgos

• Autoritarismo: suprimió la Constitución de 1931, clausura de Cortes, prohibición de partidos políticos y sindicatos.
• Caudillismo: concentración de poderes en una figura de Franco, culto a la personalidad.
• Centralismo: bolsa de Estatutos de Autonomía, españolización de Cataluña, Vascongadas y Galicia, formación del espíritu nacional.
• Represión de la oposición: persecución de simpatizantes republicanos, "rojos" en todo contra, en organismos internacionales, cebada en anticomunismo.
• Catolicismo: cruzada contra el comunismo, Iglesia con control absoluto de la sociedad.

Ganar apoyo de las democracias occidentales llamadas Democracia orgánica: organizaciones naturales (familia, municipio, sindicato), presencia externa de organismos políticos con apariencia de Estado de derecho.

Leyes fundamentales

• Fuero del Trabajo (1938): prohibió el sindicalismo libre, organización sindical única, centralizada y franquista.
• Ley Constitutiva de las Cortes (1942): procuradores elegidos y designados por Franco, en 1967 incluyó representantes de familia y municipio, voto calificado a familia y mujer casada, Cortes de carácter consultivo.
• Fuero de los Españoles (1945): declaración de derechos y deberes, objetivo enmascarado de carácter autoritario.
• Ley de Referéndum Nacional (1945): permitía al jefe de Estado convocar plebiscito para que el pueblo aprobara leyes.
• Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947): régimen = reino.
• Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958): resume y reafirma.
• Ley Orgánica del Estado (1966): ratificado antes de 1969, diseño de sucesión en Juan Carlos de Borbón, nieto de Alfonso XIII.

Administración: centralismo (Madrid), gobernadores nombrados para cada provincia, gobernadores civiles (jefes provinciales del Movimiento, alcaldes elegidos), militares.

La Constitución de 1978

CON.- Aunque avanzando hasta 1977, la democracia fue incompleta; la Constitución de 1978 culminó la transición. Se constituyó una Comisión Representativa de las Cortes Constituyentes, con una comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso que elaboró un texto consensuado por siete miembros: tres de UCD, uno del PSOE, AP, PCE y una minoría catalana. Se redactó un texto suficientemente abierto para adaptarse a cualquier partido democrático.

Aprobado en octubre de 1978 por las Cortes y el 6 de diciembre en referéndum, con una participación del 67% y un 88% de afirmación. Consta de 169 artículos y tres principios básicos: capital idioma bandera, derechos, deberes, instituciones y organización del Estado.

Aspectos destacados

• Soberanía nacional, monarquía parlamentaria (rey representante y jefe de las Fuerzas Armadas).
• Poder ejecutivo: Gobierno (presidente, vicepresidente y ministros), que dirige la política interior y exterior.
• Poder legislativo: Cortes (dos cámaras: Congreso y Senado), sufragio universal.
• Poder judicial: tribunales.
• Estado aconfesional (importancia de la Iglesia católica).
• Amplia declaración de derechos (educación, reunión, sanidad, igualdad, no discriminación, etc.).
• Derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones, y competencias que otorgan los estatutos de autonomía, unidad indisoluble de la nación española y reconocimiento del derecho a la autonomía.